La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) informó de que investiga a la UEFA por posibles conductas contrarias a la Ley de Defensa de la Competencia y al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea porque podría haber restringido la competencia en la organización de competencias europeas de futbol.
En concreto, según se indica en un comunicado, la CNMC investiga un acuerdo de la UEFA con 9 clubes de futbol para impedir que organizaran o participaran en competencias europeas diferentes a las suyas.
Asimismo, se señala que la UEFA también habría adoptado una serie de medidas para asegurar que los clubes cumplían con estas restricciones y que el acuerdo se firmó después de que la esta anunciara que podía excluir a los equipos de sus competencias y/o imponerles diferentes medidas.
La CNMC confirmó que el inicio del expediente parte de una denuncia interpuesta por la empresa A22, promotora de la Superliga Europea.
La CNMC señaló también que la incoación de este expediente no prejuzga el resultado final de la investigación y que ahora se abre un periodo máximo de 24 meses para su resolución.
Tras el anuncio en abril de 2021 de la creación de la Superliga por parte de 12 clubes y el rechazo de la UEFA, junto al anuncio de posibles sanciones, 9 de ellos renunciaron al mes siguiente al proyecto y aceptaron una serie de “medidas de reintegración”.
Además de renunciar al 5% de sus ingresos UEFA de competencia en una temporada, aceptaron pagar 18.2 millones de dólares como donación a las “comunidades locales” del futbol europeo y se comprometieron a participar en las competencias UEFA para las que se clasificaran.
También aceptaron el pago de una multa de 121.5 millones de dólares si algún día buscaran disputar una competencia “no autorizada”.
La CNMC es un organismo público con personalidad jurídica propia, independiente del Gobierno y sometido al control parlamentario, que entró en funcionamiento el 7 de octubre de 2013 y que promueve y preserva el buen funcionamiento de todos los mercados, en interés de los consumidores y de las empresas.
Cualquier persona física o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera puede presentar una denuncia por prácticas contrarias a la competencia o a la normativa de los sectores regulados que supervisa la CNMC.
El caso de la Superliga llegó al Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), que en diciembre de 2023 consideró que la UEFA y la FIFA abusaron de “posición dominante” respecto a la autorización previa de las competencias, tras la consulta hecha por un juzgado de Madrid ante la denuncia presentada por los impulsores de la Superliga.
El Tribunal, no obstante, al habérsele planteado cuestiones de carácter general acerca de las normas de la FIFA y de la UEFA, no se pronunció sobre este proyecto específico.
Según el TJUE, “cuando una empresa en posición dominante tiene la facultad de determinar en qué condiciones pueden entrar en el mercado empresas potencialmente competidoras, esta facultad, habida cuenta del riesgo de conflicto de intereses que genera, debe ir acompañada de criterios que permitan garantizar su carácter transparente, objetivo, no discriminatorio y proporcionado”.
En mayo de 2024 el Juzgado de lo Mercantil número 17 de Madrid estimó parcialmente la demanda presentada por la European Super League Company S. L. (ESLC) contra la UEFA y la FIFA y declarado que ambos organismos han abusado de su posición de dominio y están impidiendo la libre competencia en el mercado, lo que infringe los artículos 101 y 102 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE).
Pese a esto, concluyó que “en tanto que la Superliga, en los términos inicialmente planteados en la demanda, es decir, conforme el proyecto inicial”, ya había sido descartada por sus impulsores, “los pedimentos en relación con ello” debían “igualmente decaer”.
En diciembre de 2023, A22 Sports Management, la empresa encargada de impulsar la Superliga, emitió una propuesta a la UEFA y a la FIFA para lograr el reconocimiento oficial de su nueva competencia con la denominación de Liga Unify.
Dayra Gómez