El diputado Héctor Magaña, coordinador del grupo parlamentario del PRI, presentó una iniciativa de acuerdo donde se proponer reformar el párrafo primero y segundo del artículo 9 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública del Estado de Colima, con la finalidad de establecer que los encargados de despacho no duren en el puesto más de 30 días.
De acuerdo con la iniciativa del coordinador de la bancada priista, los encargados de despacho “deben designarse de entre los trabajadores de la dependencia correspondiente y contar con un perfil adecuado, además de que no pueden durar más de 30 días naturales en el puesto, debiéndose nombrar al titular dentro de dicho término, pues no existe justificación jurídica o administrativa para que un encargado provisional dure más de dicho lapso”.
De acuerdo a lo señalado por el priista, con esta reforma se pretende prevenir que se use de forma fraudulenta la figura de los encargados de despacho para burlar la ley, permitiendo que personas sin perfil o que incumplan los requisitos legales asuman la titularidad de puestos o dependencias por tiempo indefinido.
En la exposición de motivos, Magaña Lara mencionó que, a mediados de 2023, “y encontrándose nuestro Estado en una grave crisis de seguridad, diversos medios de comunicación revelaron que en el Instituto de Formación y Capacitación Policial se había contratado a Luis Felipe Rocha Solís, hijo de la secretaria de Gobierno (Guadalupe Solís)”.
“Si ya el nepotismo dentro de la administración estatal es bastante malo, funge como agravante a lo anterior el hecho de que el perfil de la persona contratada no correspondía al necesario para estar al frente de dicha responsabilidad, que según reconoció posteriormente la propia gobernadora, requería ser: “Abogado, administrador público o tener una carrera relacionada con la seguridad pública, pues según dieron a conocer estos medios de comunicación, el designado es profesor egresado del ISENCO”.
Añadió que al descubrirse esta situación, y ante la presión que medios de comunicación y ciudadanos ejercieron sobre el tema, “tras varias semanas, por fin hubo un posicionamiento del Gobierno del estado, particularmente de la gobernadora y del secretario de Seguridad Pública, señalando la primera que: ‘Es un encargado de despacho provisional, porque justamente estamos en proceso de evaluación de quien asumirá la titularidad y requiere una serie de exámenes de calidad y confianza, estamos en ese proceso”.
Magaña Lara mencionó que, de acuerdo con el Diario Avanzada, de fecha 4 de agosto de 2023: “La gobernadora dijo que para ser encargado de despacho no se requieren los mismos requisitos que se necesitan para ocupar el cargo de director del Instituto, por ello, dijo que no se cometió ninguna irregularidad.”
El coordinador de los legisladores tricolores mencionó que efectivamente, la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública del Estado de Colima señala sobre dicho tema en su Artículo 9, que “Las personas titulares de las dependencias y entidades de la Administración Pública del Estado podrán ser suplidas temporalmente en caso de ausencia o vacancia por la persona que al efecto designe la gobernadora o gobernador del estado.
“La persona designada tendrá el carácter de Encargada del Despacho y fungirá como tal hasta en tanto la persona titular ausente se reincorpora a su cargo o se realiza, en su caso, el nombramiento de una nueva persona titular que la sustituya definitivamente.
“La persona designada como Encargada del Despacho estará facultada para ejercer todas las funciones y atribuciones legales y reglamentarias que se le confieren a la persona titular de la dependencia o entidad respectiva.”
Sin embargo, añadió, “parafraseando al presidente de la República, podemos decir, firmes y sin miedo, que designar a una persona para un puesto sabiendo que no reúne el perfil necesario escudándose en la figura de ‘encargado de despacho’, si bien no es ilegal, es inmoral y una falta total de respeto a los colimenses que seguimos padeciendo una alta inseguridad en nuestro Estado”.
