Asociación Estratégica Integral México-China: evolución y resultados, 2013-2023*
Por José Manuel Orozco Plascencia**
México y China decidieron elevar su relación bilateral al máximo nivel, a través de una Asociación Estratégica Integral (AEI) en 2013, resultado de una serie de prioridades por atender que implican ser oportunidades en diversos sectores que benefician a las dos naciones. La existencia de una vínculo diplomático y económico por cinco décadas ha forjado un camino que ha avanzado con el paso de los años, cuyos resultados de la agenda conjunta empiezan a reflejarse en el marco de los primeros 10 años de la firma de la AEI, identificando como principal fortaleza, la elevación del comercio y la inversión, su acercamiento con la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), y como áreas de oportunidad, el déficit comercial de México con China, una limitada Inversión Extranjera Directa (IED) y una preocupación ascendente por el tema de la producción, distribución y consumo de fentanilo.
La relación con China es fundamental para México por el crecimiento en los intercambios de bienes y servicios, la profunda transformación que vive este país y su influencia global. China es uno de los principales socios comerciales de México y el primero entre los países de Asia-Pacífico, además de ser la segunda fuente de importaciones y el tercer destino de las exportaciones mexicanas, elevando su relevancia como país de origen de inversiones directas en México en materia de tecnologías, financiamiento y turismo, destacando por ejemplo, el suministro de vacunas e insumos médicos durante la pandemia de Covid en 2020, así como de enseres domésticos en el marco de las afectaciones generadas por el huracán Otis a finales de octubre de 2023 en el estado de Guerrero.
En el encuentro sostenido entre el exmandatario de México, Andrés Manuel López Obrador y el presidente de China, Xi Jinping, respectivamente, celebrado en San Francisco, California, Estados Unidos el 16 de noviembre de 2023 durante el Foro Económico de Asia Pacífico (APEC, por sus siglas en inglés), el ejecutivo chino recordó sobre los primeros 10 años de creación de la AEI alcanzados en 2023, cuyas relaciones bilaterales se han fortalecido desde su firma en 2013, observando que hasta 2023, el comercio total conjunto había crecido de 67,789.9 a 122,659.0 millones de dólares (mdd) en el periodo referido, acentuándose un déficit comercial que ascendió en 104,637.00 mdd, lo que implica un reto importante para la economía mexicana, debido a que el monto que le vendemos de productos, es inferior por mucho al que le compramos, en especial en bienes como máquinas, aparatos electrónicos, de procesamiento de datos, artefactos, reactores y partes, cuyo monto representa 60 % del total de lo importado del país asiático en 2022.
Cabe destacar que la economía china ha venido demandando la compra de bienes primarios o de productos como los minerales, aluminio, hierro, acero y químicos, ya que representaron en 2022, el 50 % del valor de las exportaciones de México hacia China. Por su parte la IED de dicho país osciló en apenas 0.05% del total de capitales que entraron a México en 2022, siendo una de las principales áreas de oportunidad que requiere México mejorar, con el objeto de afianzar sus niveles de competitividad, productividad y condiciones favorables de diversificación económica frente al país asiático, recordando que ambas naciones son también los dos principales socios comerciales de Estados Unidos, reconocido como la primera potencia mundial en términos de producción.
En conclusión, la AEI en el contexto de sus primeros 10 años de creación ha incrementado el comercio total, de manera limitada la inversión y un alto nivel de interacción y firmas de acuerdos, programa de acciones entre funcionarios de alto nivel, destacando los encuentros entre mandatarios, cancilleres, grupos de amistad, comisión binacional permanente, empresarios, la creación de centros culturales y Confucio. México se ha beneficiado en un mayor acceso a la cultura, mientras que China se ha favorecido del comercio y de espacios para acceder a la economía de Estados Unidos y de Latinoamérica, tanto en CELAC como en AP. Lo que queda claro en el presente artículo es que el tema de la diversificación económica de México queda pendiente, con una amplia agenda por atenderse, en particular la asociada con el elevado y negativo déficit comercial con China.
*Nota: el artículo fue presentado en el VII Seminario de Investigación “Desafíos de China en el siglo XXI” realizado el 29 de mayo de 2024, en el marco de los trabajos del grupo de investigación interdisciplinar e interinstitucional “China en la Esfera Económica Global del Siglo XXI”, con sede en la Universidad de Colima que puede consultarse en el siguiente enlace:
https://www.youtube.com/live/zHbk8RxOY0o. Además de haberse publicado en la revista China Global Review, con sede en la Universidad de Colima (volumen 2, número 3, 2024), con el título “Asociación Estratégica Integral México-China: evolución y resultados, 2013-2023” que también fue publicado en el siguiente espacio: https://revistasacademicas.ucol.mx/index.php/China/issue/view/204
**Profesor investigador de la Facultad de Economía de la Universidad de Colima
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